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大學商業化下基層學術勞動者邁向團結之路 - 美國康乃爾研究生工會的組織經驗

【2016.8.9座談活動@高教工會】

2016-07-31 16:00

早在2008年,公立學校的兼任助理就已納入勞基法;2014年後,私校兼任助理也被予以納入,勞動保障理應是對兼任助理天經地義的事情,但在教育部的堅持下,卻「理所當然」地如此艱難。2015年的夏天,教育部與勞動部發布兩原則後,推動近三年的台灣研究生工會運動進入了新的階段:雖然在勞動部的原則下,似乎定義出了「勞雇型助理」,並對其提供應有的勞動保障;但另一塊被教育部硬是「分流」出來的「學習型助理」,則成為勞動法令與教育法令都接不住的勞動者,保障付之闕如。根據學生勞權團體的調查,學習型助理更有「外溢」的事實,逐步擴散到所有的兼任助理樣態、並從大學校園蔓延到研究機構中,成為學術勞動中的新型態非典型勞動。

雖然新政府上任、教育部態度看似動搖,人民的勞動意識因為勞資間的矛盾拉高而有所提升,但台灣兼任助理運動仍未因此獲得具體的進展。對運動而言,模糊不清、混沌不明的時刻,需要的是更多思想的資源與思考的方向。為了尋求不同的可能性,台灣高等教育產業工會(Taiwan Higher Education Union,THE Union)與 苦勞網 特別邀請到康乃爾大學研究生工會(Cornell Graduate Students United,CGSU-AFT)的組織委員會委員高燕迪(Andi Kao),與我們分享在美國的康乃爾大學(Cornell University)進行研究生工會的組織,並討論美國高教商業化的趨勢、研究生工會所屬的美國工運的發展、研究生工會與其他工會間的互動、美國研究生在高等教育產業中的勞動處境、以及日漸成熟與壯大的美國私校研究生工會運動。

關注美國高等教育發展,身兼亞利桑納大學高等教育研究中心主任的教育學者Gary Rhoades,曾將美國研究生工會運動定性為「對美國研究型大學企業化的象徵與挑戰」(Rhoades,2005)。期望這場論壇能夠在引介他國運動經驗的同時,提升台灣兼任助理運動的廣度與深度;並在台灣社會的教育商品化、大學企業化、高教市場化、青年貧窮化的惡劣趨勢下,期許青年學生勞動者的進擊,足以構成最有力的挑戰。

 

時間:2016.8.9(二)下午一點開始

地點:高教工會(台北市伊通街59巷6號4樓)

講者:Andi Kao高燕迪(美國康乃爾大學產業及勞工關係學系博士生、CGSU-AFT組織委員會委員)    

主辦單位:高教工會、 苦勞網

 

延伸閱讀(感謝苦勞網整理相關報導):

【美國研究生工會運動相關介紹】

〈美國研究生工會運動的起源、普及與功能〉

〈耶魯研究生組織工會:GESO改頭換面,改名為Local 33〉
 

〈學術例外論?美國研究生組工會的法律爭議〉

〈帝國大反擊 vs. 工會社群的結盟〉

 

【台灣兼任助理運動相關新聞報導】

【台大工會的成立】
2012/06/01 苦勞報導 〈台大工會申請遭駁 研究生要求正視學術黑手勞權〉

2012/09/12 苦勞報導 〈北市府駁台大工會登記 行政處分遭勞委會撤銷〉

2012/09/14 苦勞報導 〈台大工會卡住 助理權益難保 僱傭關係? 北市勞工局還是不清楚!〉

2013/06/08 苦勞報導 〈是學生就不是勞工? 台大工會爭身份〉

2013/10/24 苦勞報導 〈拒認僱傭關係 台大告勞委會 工會要求立即撤告〉

2013/11/08 苦勞報導 〈告勞委會 台大敗訴 工會發雞排 促校方改善助理勞動權〉

2014/02/24 苦勞報導 〈台大修獎學金辦法 工會憂助理工作成義務〉
 

【兩原則上路前】
2014/03/18 苦勞報導 〈兼任助理爭取勞工身分 批教育部會議作業黑箱〉

2014/06/04 苦勞報導 〈學生助理憂職災沒保障 工會要求全面納保〉

2014/06/25 苦勞報導 〈學生助理爭勞健保 籲教育部編列預算〉

2014/07/02 苦勞報導 〈兼任助理要勞權 工會籲通案認定〉

2014/09/11 苦勞報導 〈大學兼任助理爭勞健保 淋血汗桶 點名陳雄文〉

2014/11/07 苦勞報導 〈「勞保、健保」校園招魂 台大工會呼籲校方儘速納保〉

2014/12/05 苦勞報導 〈校方遲發薪資 學生助理具名檢舉〉

2015/02/10 苦勞報導 〈校方遲發薪確違勞基法 高教工會擬雙月檢舉〉

2015/04/15 苦勞報導 〈兼任助理舉報交大違勞基法 高教工會批勞檢「抽查」推託〉

2015/06/09 苦勞報導 〈高教工會雙月檢舉第四波 學生助理工讀勞權保障仍艱難〉
 

【兩原則上路後】
2015/08/23 苦勞報導 〈批「師徒制」規避兼任助理納保 高教工會籲教育部擴充經費〉

2015/09/01 苦勞報導 〈學習型助理成校園黑工後門 勞權團體籲教育部限縮範圍〉

2015/09/23 苦勞報導 〈血汗校長聯名要求規避《勞基法》 學生抗議 主張廢除「學習型助理」〉

2015/10/15 苦勞報導 〈不滿成大訴願結果 勞團赴行政院 要求落實兼任助理適用勞基法〉

2016/04/13 苦勞報導 〈「學習型助理」遭濫用 高教工會批頂大帶頭作假〉

2016/05/11 苦勞報導 〈大學法修法 兼任助理勞權再改惡 上任後是否退回 民進黨不表態〉

2016/06/06 苦勞報導 〈學習型助理爭議 抗爭遍地開花 陽明勞權小組控訴「血汗大學」〉

2016/07/04 苦勞報導 〈濫用「學習型」 吃掉勞動事實 學生助理蛋洗教育部〉

2016/07/14 苦勞報導 〈高達八成五大專院校濫用學習型助理 學權團體籲勞動部全面勞檢〉
 

 

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